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　　首 先， 托育服

务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年
底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末
4.5  个的目标尚存很大差距。